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019年，国务院办公厅印发《关于促进3
岁以下婴幼儿照护 服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发 
展 
的政策法规体系、标
准规范体系和服
务供给体系”；2021年，中
共中央
、国 务院印发《关于优化 
生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系 ”；202 2年，国家卫生健康委等
17个部门联合发布《关于进一步完善和落
 实积极生育支持措施的指 导 意见》，围绕 婴 幼儿照护难 点明确具体任务……