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　　发展普惠托育 
服务，要充分调
动社会力量积 极性，而社会
力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标
准，进 
一步降低普惠机构开 办成本
； 
另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。