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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
  健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托
育机构时都会关注服务 质量，包括机
 构资 质、  师资水平、内外环 境、照护内
容等，但 在现实
中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。