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　　发展
普惠托育服务  ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。