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　　首先， 托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出
。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。