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　　发展普惠托 育服  务， 要充分调 
动社会
力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究 院社会发
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。