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　　发 展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一 方面，要加大 政 府投资 力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降 低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。