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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅 为6%左
 右，托位供给存在较大缺口。截 至2 021年底，
我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位
  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。