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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补
贴、奖励 补 助、
购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。