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　　发展普惠 托育服务，要充分调动
社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步
降低普惠机 构开 办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降低  普惠机构运营 成本。