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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅 为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202 1年
底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
 十四五”期  末4. 5个的目标尚存
 很大差距。