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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关
注服务 
质量，
包括 机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 体
系之外。