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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院 社会发展  所研究员张本
波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠
机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成

本。