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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等， 但在现
实中，各托育机构提供的服务 质量参差不 齐，一些
非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。