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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时 都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提
供的服务质量参差不  齐，一些非正规
机构游离
于相 关部门的监  管体系 之外。