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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。