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　　首先
，托 
育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数
据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率 仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼 儿托位
数为 2
.03个，距离“十四五”期末 4. 5个 的目标尚存很大差距。