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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建
民营 、运营补贴

、  奖励补助、购买服 务等 
多种 方 式，降低普惠机构运营成本。