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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼
儿托位数为2.0

3个，距离“十四 五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。