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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 
，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不 齐，
一些非正规机构游
离于相关部 门的
监管体系之外。