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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供
的服务 质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。