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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在
 选择托育机构时都会关注服务质量，包 
括 机构资质、师资水 平、内外环境、照护

内容等，但在现 实中 
，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。