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　　其三，托 育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大  多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务

质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、 照 护内容 等，但在 
现实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。