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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成
本；另一方面
， 采取公建民营、 运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构


运营成本。