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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在 选
择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照 护
内容等，但在现实

中，各托育机构提供

的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关
部门的监管体系之 外。