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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底

，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托  位数为2.03个  ，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大 差距。