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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分 担
机制。中国宏观经济研究院社会发展 所
研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标 准，进一步
降 
低普惠机构开办成本；另一 方 面，采取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。