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　　其 三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都

会关注服务质量， 包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服
务质量参
 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系 之外。