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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，
而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投
 资力度，提高托位 建设补 
贴标准，进一步

降低普 惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。