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　　其三，托育 服
务领域  人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 
量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差
不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之  外。