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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会
关注服务质量，包括 机构资 质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。