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　　 其三，托育服务领域人才短缺  ，有
 效监管机制尚不健 全。黄绮 认为
， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于
 相关部门的监管体系之外。