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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托 
育机构时都会关 注服务质量， 包括机构  资质、师资水 平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托
育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。