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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积
极性，而社会力量往
往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制 。中国
宏观经济
研究院社会发展所研 究
员张 本波提出，一方 面，要加大政
府投

资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成
本。