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　　“ 框架协议 ”明确，  将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹协调、同  步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展 
、合作共赢，形成一体化推进可落  地、可操作、
可 实践、可持续 的整 体发展效应。