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　　 首先，托育 服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
 率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口
。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁

以下婴幼儿托 位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很 大差距。