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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理 的成本分
担
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠
机构开办成本
；

另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。