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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入 托 率仅 为
6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“十
四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。