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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数 家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环

境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。