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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建 立合理的成本 
分担
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机

构运营成本。