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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有效 监 管机制尚 不健全。 黄绮认
为，大多
数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。