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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需 要 建立合
理 
的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提 出

，一方面，要加大政府投资力 度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠 机构开办成本； 
另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。