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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，

而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民
 营、运营补贴 、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。