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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会 关 注服
务质量
， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内 容

等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。