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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究 

院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要 加  大政府投
资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式
， 降低普惠机构运营成本。