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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观  
经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一
方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补 贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运

营成本。