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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健 全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内 容等，但在现实
中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体 系 之外。