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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往  往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要
加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办

成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。