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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种
 方式 ，降低普惠机构运 营成本。