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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往
往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员
张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励   补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成 本。